關(guān)于開展城鎮(zhèn)住宅屋面外墻滲漏治理工作的通知日期：2024-06-14 15:47 信息來源：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 

建房函〔2024〕401號(hào)

各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局）、合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局，阜陽(yáng)市房屋管理局，六安市城市管理局，亳州市住房發(fā)展中心，宿州市房產(chǎn)管理服務(wù)中心：

為做好我省城鎮(zhèn)住宅屋面外墻滲漏治理工作，建立城鎮(zhèn)房屋滲漏維修快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)解決群眾急難愁盼問題，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確維修主體責(zé)任

對(duì)保修期內(nèi)的屋面外墻滲漏問題，由屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)督促施工單位履行保修義務(wù)，因施工單位滅失等原因不能履行保修義務(wù)的，屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促建設(shè)單位履行保修義務(wù)。對(duì)施工單位和建設(shè)單位均無(wú)法履行保修義務(wù)的，可由屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織保修，所需費(fèi)用從項(xiàng)目工程質(zhì)量保證金中按規(guī)定列支。

屋面和外墻屬于房屋公共部位。超出保修期的滲漏問題，房屋產(chǎn)權(quán)人負(fù)有維修義務(wù)。已交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，由業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)居委會(huì)，按應(yīng)急程序申請(qǐng)使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金進(jìn)行維修。未交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金或未實(shí)施物業(yè)管理的，由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會(huì)同屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織維修。

二、建立快速響應(yīng)機(jī)制

各地要暢通投訴渠道，建立快速響應(yīng)機(jī)制。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、“12345”熱線電話、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要及時(shí)收集住宅屋面外墻滲漏報(bào)修申請(qǐng)或質(zhì)量投訴，按照《城鎮(zhèn)住宅屋面外墻滲漏問題處置指南》（見附件）的有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)要加大對(duì)《住宅小區(qū)屋面外墻滲漏問題處置指南》的宣傳力度，讓居民了解住宅屋面外墻滲漏的維修義務(wù)、保修流程和監(jiān)督管理等規(guī)定，確保群眾合理訴求能夠得到快速響應(yīng)，滲漏問題得到妥善處置。

三、保證房屋維修質(zhì)量

各地要建立“優(yōu)秀防水施工企業(yè)庫(kù)”和“優(yōu)質(zhì)防水材料名錄”，引導(dǎo)維修責(zé)任人選擇優(yōu)秀施工企業(yè)和優(yōu)質(zhì)防水材料。要建立“防水專家?guī)臁?，幫助解決工程技術(shù)疑難，防止因原因沒查明、方案不適用導(dǎo)致維修后再次出現(xiàn)質(zhì)量問題。屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，要督促落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量主體責(zé)任，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理，根據(jù)工作需要開展監(jiān)督指導(dǎo)，確保工程按照不低于原設(shè)計(jì)防水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修。有條件的地方，鼓勵(lì)按照現(xiàn)行防水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)維修。

四、開展住宅維修保險(xiǎn)試點(diǎn)

探索建立城鎮(zhèn)住宅維修保險(xiǎn)制度，推動(dòng)構(gòu)建工程質(zhì)量保修期外住宅維修“業(yè)主參與、保險(xiǎn)保障、部門監(jiān)督”的制度體系。利用市場(chǎng)化手段遴選商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供城鎮(zhèn)住宅屋面外墻等公共部位質(zhì)量維修的定制險(xiǎn)種。經(jīng)業(yè)主表決同意后，可利用小區(qū)公共收益、物業(yè)專項(xiàng)維修資金購(gòu)買保險(xiǎn)。發(fā)生屋面外墻滲漏時(shí)，通過商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依照合同約定承擔(dān)維修義務(wù)或支付維修費(fèi)用。

五、強(qiáng)化源頭管控

各地要嚴(yán)格執(zhí)行安徽省《住宅工程質(zhì)量常見問題防治技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)單位應(yīng)明確住宅工程屋面外墻防水的設(shè)計(jì)措施并作設(shè)計(jì)交底。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)將住宅工程屋面外墻防水設(shè)計(jì)措施列入審查內(nèi)容，并在審查報(bào)告中說明符合情況。施工單位應(yīng)強(qiáng)化施工過程質(zhì)量控制，不得擅自修改設(shè)計(jì)文件，不得偷工減料，嚴(yán)控屋面外墻防水施工質(zhì)量。建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)將屋面外墻防水作為檢查內(nèi)容并核查有關(guān)資料。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)住宅工程施工階段屋面外墻防水監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)文件要求和現(xiàn)行防水標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障工程質(zhì)量。

六、加強(qiáng)督查通報(bào)考核

各地要加強(qiáng)城鎮(zhèn)住宅屋面外墻滲漏治理，結(jié)合本地實(shí)際，部署開展治理工作，督促各方主體切實(shí)履行維修義務(wù)，及時(shí)有效解決屋面外墻滲漏問題。要建立督查通報(bào)問責(zé)制度，定期對(duì)屋面外墻滲漏維修情況進(jìn)行檢查，對(duì)因工作落實(shí)不力、引起群眾信訪的予以通報(bào)，對(duì)拒不履行保修義務(wù)的相關(guān)責(zé)任單位依法依規(guī)處罰。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，開展工作督導(dǎo)，將有關(guān)情況納入考核內(nèi)容。

附件：城鎮(zhèn)住宅屋面外墻滲漏問題處置指南

??????????????????????????????????????2024年6月13日

（此件公開發(fā)布）

城鎮(zhèn)住宅屋面外墻滲漏問題處置指南.doc